关于实施山东省济南市商河县商河经济开发区配套基础设施提升改造PPP项目的公示

为优化山东商河经济开发区现有发展环境，完善基础设施建设，我单位计划实施山东省济南市商河县商河经济开发区配套基础设施提升改造项目（以下简称“本项目”或“项目”）。本项目计划总投资8.60亿元，为减轻地方财政压力，拟采用政府和社会资本合作(PPP)模式运作。依据相关法律法规和文件规定，我单位将授权担任项目实施机构，在编制项目实施方案并报县政府批准后通过公开招标选取社会资本方，负责项目的投资、建设、运营。现将项目建设内容予以公示，反馈意见请联系：刘立民；电话：0531-82336101；电子邮箱：shkfqghjsj@jn.shandong.cn。

（一）项目名称

山东省济南市商河县商河经济开发区配套基础设施提升改造PPP项目

（二）项目实施必要性

随着山东商河经济开发区进驻企业数量持续增长，企业用人规模不断扩大，员工住房需求愈加强烈，提供住宿成为吸纳人才的重要条件。与此同时，园区内道路未形成完整的系统，一部分路段仍为土路、断头路或原有硬化路面破损严重。此外，园区内接驳设施缺乏，私家车只能路边停放，各种类型的大型车辆尤其是危化品车辆也无处停泊，已经给开发区尤其是化工园区的安全造成极大隐患。从管理角度，“大数据＋互联网”赋能和智慧化的园区管理，需要电力系统、交通系统、警务管理系统、环境监测系统、市政设施管理系统实现数据交互。综上，保障性租赁住房、道路基础设施、停车场和智慧路灯等基础设施的缺乏，已经成为开发区未来发展约束性条件，必须尽快实施本项目。

（三）建设内容

与需求相适应，本项目建设内容共含四个子项目：

1.保障性租赁住房项目。建设内容包括小高层住宅、商业配套及其配套工程，规划总建筑面积58100平方米。其中地上总建筑面积40000平方米，包括11层住宅建筑面积22630.65平方米，14层住宅建筑面积16169.35平方米，商业配套建筑面积1200平方米；地下建筑面积18100平方米，包括地下车库面积14100平方米、地下储藏室建筑面积4000平方米。

2.新建道路及配套设施工程建设项目。主要建设内容为新建道路及相关配套设施。其中，道路分别为清源街中段（土马河至大岭路）、清源街西段（玉凯路至玉皇西路）、清源街东段（和谐路至S240）、地和路（科源街至汇源街）、力源街西段（玉皇路至玉皇西路）、凯源街西段（玉凯路至玉皇西路）、玉皇西路（科源街至清源街）、玉清路（科源街至力源街）、玉升路（科源街至凯源街）、天和路（力源街至清源街）。

3.济南市C-Park停车公园项目。建设内容包括装配式立体停车楼、停车广场公园及停车指引系统。装配式立体停车楼共建设5层（含楼顶1层），总建筑面积约5万平方米。

4.5G多杆合一智慧路灯项目。建设内容为5G多杆合一智慧路灯1500套。包括视频监控系统、智能路灯管理系统、WIFI管理系统、智能展示系统、环境监测系统、5G信号系统、远程广播系统、应急报警系统、充电系统。

（四）投资规模

本项目动态总投资为85928.18万元。其中，工程费用70530.20万元，工程建设其他费用8522.06万元，预备费2880.80万元，建设期利息3995.12万元。

（五）项目合作期限

本项目合作期限为15年。其中，各子项目运营期固定为12年，建设期依各子项目实际建设进度适时调整。

（六）项目实施机构

山东商河经济开发区管理委员会作为本项目的实施机构，负责项目整体运作及相关协调工作。

（七）出资代表

为运作本项目，投资人将在本地成立项目公司。商河县产业投资开发集团有限公司作为本项目出资代表参股项目公司，代表商河县人民政府行使股东权利，对公共利益和公共安全事项享有一票否决权。

（八）项目资本金

项目资本金比例为动态估算总投资的20%，取整计17186万元，其中商河县产业投资开发集团有限公司代表政府方出资5%，计860万元，社会资本方出资95%，计16326万元。

（九）回报机制

本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。投资者获得的投资经营回报包括两部分：一是通过经营获得的使用者付费，二是政府对项目提供的可行性缺口补助，按照中标值计算。

山东商河经济开发区管理委员会

2021年8月13日