今年以来，我们在市商务局的大力指导和县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕全市“四个中心”建设，大力弘扬“商河精神”，以“挑战自我，创新驱动，实现商务工作转型升级”为工作思路，团结带领全县商务系统干部职工，强力推进招商引资、扶贫攻坚等重点工作和水木清华银座商城、金宜达家居等重点项目建设，千方百计扩大出口，不断强化市场建设和商贸服务，深入实施“互联网+”融合发展战略，充分利用和发挥电子商务产业优势实现“变道换向”发展，全县商务工作取得新成绩。

一、2017年商务目标完成情况

（一）大项目引进初见成效。完成全县到账外资256.28万美元，新签约外资项目4个、计划总投资20.2亿元。其中，中建国际PPP项目注册资本金7000万人民币等额外资。今年以来，我们围绕做大县城策划包装大型商贸物流项目，积极“走出去、引进来”，主动招商，重点抓好大型农产品冷链物流的招商推介，共开展外出招商活动21次，接待来商考察客商28批次，共计60余人。今年新签约外资项目4个，总投资20.2亿元。一是济南乐维食品有限公司。该项目占地323亩，主要进行生猪养殖和肉类加工。目前已完成公司注册，注册资本1000万美元；二是中建国际西城区基础设施建设PPP项目。一期总投资约15.5亿元，目前已签订框架协议，进入公司注册环节；三是山东近方昆仑能源科技有限公司天然气分布式能源站项目。该项目由香港立方能源有限公司投资3000万美元，利用天然气为主要能源进行热电联产，为园区企业提供热能、制冷和供暖，剩余发电上网。目前正在准备公司注册材料；四是由廊坊市外迁的美资企业廊坊泛达管件有限公司项目。该项目计划总投资折合人民币2.27亿元，主要生产玛钢管件和铜管件，正准备公司注册事宜。储备在谈外资项目4个：一是由世界500强美国康宁公司与力诺特玻合资合作的中硼硅玻管项目，占地200亩，一期投资6600万美元（其中康宁出资5000万美元，占股75%）。二是垃圾发电项目，该项目由国丰新能源有限公司投资建设，总投资3.5亿元，占地120亩，主要进行垃圾处理和发电，双方已实地考察，正在深入洽谈。三是济南盛亚福源清真肉食公司与美籍华人林桂亚先生合资的牛羊肉深加工项目；四是由海特尔国际食品有限公司投资的食品饮料项目，项目占地30-60亩，前期投资商已来我县实地考察。

我单位内资完成固定资产投资1.306亿元，占任务目标的130.6%；签约内资项目2个，总投资1.2亿元。一是济南格品纸制品项目，总投资7000万元，占地30亩，主要生产加工纸箱、纸盒、纸板、纸张、等纸制品，目前该公司已完成注册，正等待土地指标；二是山东德高包装有限公司，总投资5000万元，占地40.86亩，目前该公司已完成注册，正在进行环评审核。储备在谈内资项目1个：即总投资30亿元的中农城投（鲁北·国际）农副产品直批电商综合物流博览园项目，目前对方已完成项目可研报告，正在深入推进。

（二）外贸进出口稳中有增。全县拥有外贸进出口权企业67家，有进出口实绩的企业33家。全县完成进出口81791万元，同比增长12.2%；我们以开展“市场开拓与质量提升年”主题活动为契机，对现有进出口企业分类指导，加大服务力度，及时解决在进出口过程中遇到的困难和问题。首先，对宏业集团、力诺特种玻璃等骨干企业加大服务力度，帮助企业开展电子商务业务，及时协调各种问题，充分发挥其主力军作用，确保进出口稳定增长。其次，对吉优箱包、天庆食品等中小成长型企业，强力推进扩大出口，壮大骨干企业队伍，对因市场原因出口量少的，及时为企业提供国内外各类展会信息，组织宏业集团、法瑞钠、力诺玻璃等30余家企业参加省市各类培训班，开发新市场；因产品质量不高或不符合市场要求的，鼓励企业进行科技创新，提高产品科技含量和质量，培育新产品，打造新品牌。第三，对顺盈纺织等无进出口实绩的企业，深入查找原因，找出对策，帮助其尽快实现进出口；对在商检、海关等部门办理手续不完备的，积极帮助协调，完善对外贸易手续。新增有出口实绩的企业（晶磊精密机械、安泰化纤、佳梆数控、贝克兰塑胶）4家，共出口1985万元。第四，对代理出口的企业，有针对性地帮助企业解决出口难题；对无进出口权的企业，尽快办理进出口经营权；充分利用阿里巴巴一达通平台解决企业因缺乏资金、人才等而代理进出口的问题，组织丰盛工艺品等10家企业与一达通公司对接，充分利用其服务平台实现出口577万元。同时，积极组织科源制药、法瑞钠焊接等13家企业申报外贸扶持资金76万元，扶持企业做强做大。

（三）消费品市场繁荣稳定。完成全县社会消费品零售总额98.16亿元，增长10.5%；净增限额以上批发零售住宿餐饮企业15家，全县限额以上商贸流通单位达217家；实现限上商贸流通业社零额（法人）22.78亿元，增长14.8%。限上商贸流通企业规模进一步扩大，对全县社会消费品零售总额贡献突出。

（四）商贸市场功能逐步提升。积极推进商业网点规划，明确了我县商贸流通业工作重点，依托旧城改造、新城开发，不断加大商贸设施的投入力度，积极打造“一主一副七中心”零售商业空间布局。一是围绕农产品生产交易基地建设，深入开展农产品批发市场调研，全面掌握全县市场现状，指导各街镇对我县现有的农贸市场进行标准化改造升级，改造提升了城北农贸市场、富东农贸市场、白桥蔬菜交易市场等5处市场，保障我县商贸流通市场繁荣、健康发展。二是加快重点项目建设。总投资1.2亿元的水木清华银座商城项目，规划总建筑面积16800平方米，项目主体及内外装修已基本完成，正在完善基础配套设施，预计明年五一竣工验收。总投资1.6亿元的金宜达家具广场项目，规划主体家居卖场1.8-2.6万平方米，主体工程已完工，正在进行内外装修和前期招商工作，预计明年五一正式营业。

（五）行业监管服务转型升级。一是以办好花博会为契机，加大住宿餐饮业监管力度，加强单用途商业预付卡管理和商务领域诚信体系建设，不断提升宾馆、酒店行业接待水平。继续扎实开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，扎实开展“百日攻坚”行动，对商场超市、宾馆饭店等商贸流通企业开展安全生产大检查，强化服务，保障我县住宿餐饮业繁荣、健康发展。二是做大做强老字号工程，积极引导企业利用赶街网、淘宝网等电商平台实现老字号互联网+，积极鼓励我县符合条件的企业申请老字号称号。目前我县共有3家“济南老字号”产品（安琦布业、缺一味烤鸭、今朝酒业）。少得利火烧、长寿斋肉食正在筹备申请中。三是加强市场运行监测，强化市场预测预警能力，定期发布消费品市场报告，认真开展“百县农村市场监测”数据分析工作，及时更新“县商务预报”网站，确保了市场消费稳定。四是扎实做好生活必需品应急供应保障工作，进一步完善了全县生活必需品和物资储备应急预案，选定中润时代广场、全星五金电器店作为应急商品供应企业，并建立了应急物资信息储备。五是规范运作国家级出口农产品质量安全示范区，整理完善示范区各体系建设档案材料及农产品质量安全追溯网的信息更新，全面做好2017年度出口农产品质量安全示范区审核迎查工作。六是全力做好明顺纺织厂拆迁工作，抽调精干力量组成外贸动迁组，做好38个拆迁户的入户调查、宣传动员、代表选举、搬迁签约等，协助旧改办做好房屋测绘、补偿款发放、房屋拆除和垃圾清理等工作，顺利圆满的完成了明顺刺绣厂拆迁工作。

（六）电商产业发展成效显著。全县电子商务交易额17.3亿元，同比增长13.6%，电商服务站点达165个，电子商务从业人员3000余人。成功引进了联荷电商、赶街、京东、苏宁易购、农村淘宝等5个电商平台，12个镇（街道）全部建立了镇级电商公共服务中心。一是电商产业园提升改造工作进展顺利。投资300余万元，建设乐活餐吧、青年公寓和公共浴室并正式投入使用，并扩建办公区域，逐步形成以电子商务为核心，集农特产品O2O体验、电商公共服务、电商平台、电商企业、配套孵化、仓储物流、生活配套于一体的现代化电商产业园区，目前园区注册企业104家，入驻园区企业41家。引进淘掌柜客服基地项目成功签约落户联荷电商产业园，并与韩都衣舍达成合作协议，建设客服基地。二是与山东凡盟电子商务有限公司合作开展电商“英才计划”培训，已组织88名学员参加学习，并签订电商培训战略合作协议，将长期为我县培训电商人才。依托村淘、赶街、邮政、京东等电商平台，组织培训农村电商服务站长、合伙人、村小二等600余人。三是加快推进赶街和农村淘宝服务站建设，本地51家商家入驻商河赶街集采平台，新招募农村淘宝合伙人15人，全县服务站点达到165个。以“互联网+特色产业+贫困户”为突破口，举办电商扶贫培训4期，共培训260人，其中有12个贫困村30余名村民参加培训，开设网店60余个，策划包装了孙集镇电商扶贫服务中心提升改造项目、张铁匠村电商扶贫项目、郑路镇电商扶贫项目等，特色产品成功上线销售。

二、构建开放型经济新体制综合试点试验取得阶段性成果

按照全市构建开放型经济新体制综合试点试验总体安排部署，商河县承担探索经济管理和服务体制机制创新模式以及探索建立工商、质监、药监、商务、经信、文化、交通等领域综合执法平台，开展综合行政执法体制改革两项试点任务。

2016年10月启动以来，我们充分发挥领导小组办公室职责，研究制定了《商河县构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案》和工作配档表，有序推进工作。一是加强督促调度。统筹协调七个牵头单位制定了综合行政执法、园区管理、招商引资、电子商务、项目推进与行政审批等五项改革课题并对任务目标、实施、检查评估、经验提炼等按节点督促落实，实行“一月一调度”，指导各单位及时梳理总结试点试验工作进展情况，及时汇总上报市综合试点试验办公室。目前，我县综合试点试验已进入试运行阶段，并取得初步成果。二是深化调研成果，提炼推广经验。从特色性、突破性和体制机制的改革创新方面提炼总结经验，提炼总结出经济开发区“管委会+公司”管理模式、县域电子商务发展新模式、“1+6”综合行政执法模式等三条有推广价值的案例，被纳入全市构建开放型经济新体制综合试点试验第一批实践案例，促进了商河经验、商河模式的初步形成。其中，《商河经济开发区“管委会+公司”管理模式》被市级工作简报第17期刊发，并在市政府门户网站、省政府门户网站、国际商报专栏和商务部网站转发交流。《商河县构建农村电商“3×3”工作模式助力县域开放发展》被市级工作简报第22期刊发，并在市政府门户网站、省商务厅网站转发交流，被《济南改革》2017第16期刊载。《商河县创新实践“1+6”综合行政执法模式》被市级工作简报第27期刊发，并在市政府门户网站、省商务厅网站转发交流。

三、2018年工作打算

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是在新起点上明确新目标开启新征程的关键年，全县经济工作暨“三区”建设推进会议明确了新一年的工作方向，县商务信息中心将紧紧围绕全县“2383”工作体系，对标目标鼓干劲，提高站位谋发展，脚踏实地抓落实，建立倒逼机制、挂图作战、久久为功，加快推动全县商务经济健康发展。

2018年主要预期目标：外贸进出口81400万元，增长8.5%；实际利用外资5900万美元，增长9.67%；社会消费品零售总额112亿元，增幅为14%；净增限上商贸流通业法人企业5家，限上商贸流通业社零额（法人）26亿元，增长16%。重点打造两个亮点、一个创新点：即中农城投（鲁北·国际）农副产品直批电商综合物流博览园项目、中建国际PPP项目和电商创优创新项目。

全力抓好招商引资，今年重点抓好中农城投（鲁北·国际）农副产品直批电商综合物流博览园项目、中建国际PPP项目、近方能源项目等，深化全程代办服务链和项目跟踪服务力度，力促在谈项目尽快签约落地、签约项目早日开工投产，推动我县产业转型升级；转变招商引资方式，拓宽利用外资渠道，重点对接世界五百强企业，加大利用外资引进力度，推动企业对外合资合作，不断提高利用外资的数量、质量和效益。

进一步完善电商产业园区基础设施建设，引进专业人才和团队，进一步提升园区服务功能，为入园企业提供培训孵化、金融服务、大数据运用、策划运营等全方位、一条龙的园区服务，吸引电商企业集聚发展；壮大电商人才队伍，加快传统企业转型升级，增强发展后劲；推动农村电商服务体系建设，依托赶街、村淘、京东、买卖惠等电商平台，组织策划好农特产品上行活动，做好“电商+产业”的文章，打造县域电商品牌，实现“商河造”、“商河产”上线交易；力争年内实现“淘宝村”零的突破，深化与阿里战略合作，打造好智慧县域项目，完善互联网+城市服务功能，为当地居民提供综合性便民服务，为政府宏观决策提供分析依据和辅助支撑。

加快培育外贸新业态，大力开拓国际市场，大力培植进出口主体，壮大进出口队伍，继续对企业实行分类指导服务，千方百计帮助企业抓订单、拓市场、保份额。积极组织企业参加外贸培训，鼓励企业进行科技创新，增强竞争优势。大力发展跨境电商、外贸综合服务企业等新业态、新模式，不断创新制度供给。

发挥好规划引领作用，加快推进重点商贸流通项目建设，重点抓好水木清华银座商城、金宜达家具广场的开业运营和农产品冷链物流项目落户，积极推进现有农产品交易市场改造升级，培育建设现代化农产品交易中心，进一步提升发展城市主商业中心的档次和水平。发挥好政策导向作用，促生内生动力，促进商贸服务业多业态、多形式发展，做足批发零售餐及住餐企业向“互联网+”转变的文章，注重老字号传承创新，完善肉菜追溯体系建设等，构建便民生活服务体系，加快推进商贸流通业转型升级。