---为进一步明确社会主义新农村建设的目标任务，更好地落实新农村建设的各项措施，结合我县实际，提出现阶段（2006——2010年）我县社会主义新农村建设的各项指标体系和考核验收办法。

---一、基本原则

---制定新农村建设指标体系，坚持发展经济先行、村庄规划先行、公共事业先行；立足当前、着眼长远、统筹兼顾、重点突破，稳步推进，充分反映我县新农村建设水平。

---二、考核指标体系

---1、生产发展村强民富（40分）

---（1）村级无债务，村集体年收入5万元以上或有村级经济组织（村级产业协会、合作社、股份制企业）。（5分）

---（2）农民增收致富有主导产业，户均1亩畜牧养殖园区或户均2亩蔬菜大棚或人均一亩其他高效作物。（10分）

---（3）以村为单位，50%的户有一个致富的加工业项目。（10分）

---（4）90%以上的农村劳动力实现充分就业，60%的农村劳动力转到二三产业就业。（5分）

---（5）全村农民人均纯收入达到8000元以上。（10分）

---2、生活宽裕保障健全（15分）

---（6）一户有一院安居房，住房全部达到砖瓦结构标准，人均居住面积达到25平方米以上。（3分）

---（7）新型合作医疗参保率达到95%以上，村级实行大病帮扶。（3分）

---（8）计划生育率达到100%，适龄儿童入学率达到100%，全面普及学前教育、初中阶段教育和新增劳动力职业教育，新增劳动力受教育年限达到10年。（3分）

---（9）健全农村各项保障和救助体系，农村低收入家庭实现应保尽保，人均低保标准达到1000元/年；农村五保老人全部实行供养；70岁以上的老人享受生活补助；受灾群众得到及时救助。（3分）

---（10）农村通讯网络覆盖所有行政村，程控电话使用户达到95%；有线电视入户率达到90%；宽带网通到村，使用率达到10%。（3分）

---3、乡风文明（6分）

---（11）每村有一处至少300平方米的文化大院（其中文化室至少100平方米），配备娱乐设施，健身器材。有一个党员电教文化室；一个科普专栏；有比较完善的商业服务网点，有达标的幼儿园，有医务室。（3分）

---（12）社会风尚良好，邻里友好和睦，社会安定有序，民风健康文明，全村无刑事案件，无民事纠纷。（3分）。

---4、村容整洁（30分）

---（13）村庄规划布局合理，建筑有个性特色，农户住宅实用、功能完善、环保、美观。（10分）

---（14）行政村通硬化路、通客车；进村主要道路和村内主要街道硬化率达到90%以上，道路、街巷畅通无障碍，无占道经营或乱堆乱放； （4分）   

---（15）以村为单位，95%的户有一口沼气池，村民普遍使用沼气、太阳能、电能等清洁能源；村里建一处公共浴室，解决群众的洗浴问题。（4分）

---（16）给水、排水系统完善，管网布局规范合理；实现雨污分流。户户通自来水，水质达到国家饮用水卫生标准。（4分）

---（17）村内无污染源；村内设有垃圾集运点或垃圾箱（池），垃圾清运及时，达到户装、村清要求；无脏污水；无侵街占道现象；柴草按规定位置堆放；无大牲畜在院外拴养或畜禽散养，规模禽畜养殖要集中圈养；卫生厕所普及率达到90%，村内建设公共卫生厕所； （4分）

---（18）进村道路和村内道路两侧要全部绿化，以乡村树种为主，对村庄周围和空闲地适当绿化或种植树木，庭院内外全部绿化。村庄绿化率达到25%以上，村庄主干街道全部安装节能型路灯，路灯要按时开启，方便于民。（4分）

---5、管理民主（9分）

---（19）村党组织坚强有力，有一个好的领导班子；村级有产业协会、民主理事会和道德评议会，三会齐全；有设施较为完善的村党组织活动阵地；村级组织统一协调。（6分）

---（20）有一套维护好、发展好人民群众利益的好制度；村务管理民主公开，各项工作运转有序，村民对村务公开、民主管理的满意率达到95%以上。（3分）

---三、计分办法

---总分为单项得分之和，满分为100分，单项计分办法参照上述说明，视完成目标任务情况进行评分，经过计算后确定分数。得分在90分以上方可评为新农村建设示范村。

---四、考核程序

---（一）自查。各乡镇根据本考核办法要求，组织对本乡镇当年度新农村建设情况进行自查，并向县新农村建设领导小组办公室书面上报自查情况，自查工作在当年11月30日前完成。

---（二）检查。由县新农村建设领导小组办公室牵头，当年12月20日前组织新农村建设领导小组成员单位组成考评组，分别对各乡镇新农村建设情况进行全面检查验收，对验收合格的村由新农村建设领导小组办公室挂牌命名。

商河县农村工作办公室

2006年3月20日