实现农民收入的持续增长、提高农民生活水平,是建设社会主义新农村的核心问题,也是“三农”工作的永恒主题。根据商河县的实际,农民增收要走好八条路子。
1、突出发展集约规模畜牧业。实践证明,发展集约规模畜牧业符合我县县情,顺应民意,是一项富民工程。今年县委、县政府继续大力推行户均拿出一亩承包地建设规模化、集约化畜禽养殖小区。全年农民人均畜牧业收入力争达到1600元;新增年收入3万元以上的各类畜禽养殖大户4000户,总量达到1.8万户;全县50%以上的村建成规模畜牧小区;30%以上的村户均拿出一亩致富田搞集约养殖;10亩以上规模养殖小区总数力争达到500个。一是各级各单位要出台更加优惠的激励政策,采取更加过硬的工作措施,加大宣传引导和服务扶持力度,大幅度增加养殖小区数量,扩大养殖总量。今年县委、县府已经确定拿出40到50万元资金,以奖代补促进畜牧业发展。具体标准和办法由有关部门制定。二是要因地制宜大力推广小区养猪、园区养牛、大棚养鸡、林下养禽、坑塘养鸭等生态高效立体养殖模式,着力培植生猪养殖、奶牛养殖、禽类养殖特色乡镇。三是要发挥好雨润肉食等龙头企业的带动作用,以规模生猪、肉牛、肉羊、肉禽等养殖基地为依托,带动发展一大批畜禽屠宰、熟肉制品加工、禽蛋淹制等畜禽产品深加工项目,拉长产业链条,提高产品附加值。四是要大力推广玉米秸杆颗粒微贮技术,使玉米秸杆就地转化增值,通过秸杆过腹还田,将秸杆资源优势转化为畜牧业发展优势。五是要搞好畜禽检疫,全力抓好禽流感的防治工作,为畜牧业的健康发展提供可靠保障。
2、加快发展优质大蒜产业。大蒜产业作为我县农业的一大支柱产业,在农民增收中继续表现出强劲的发展势头。县委、县政府为支持大蒜产业的发展,今年对白玉路进行拓宽改造,以改善蒜区的交通环境,为大蒜的销售提供便利条件。白桥乡要继续缩小粮食种植面积,扩大大蒜面积,实现真正意义上的大蒜专业乡,同时要抓好万亩大蒜良种繁育基地建设,改良品种,提高效益。玉皇庙、许商办事处、郑路镇、孙集乡4个大蒜生产重点乡镇办,要在巩固原有大蒜面积的基础上,搞好宣传,强化措施,下气力扩大大蒜种植面积,完成县政府分配的任务。要继续打响“商玉宝”知名品牌,引进发展大蒜加工出口龙头企业,形成有规模、有影响力的大蒜加工出口产业带。全县的大蒜种植面积力争扩大到25万亩。
3、大力发展农业龙头企业及乡村加工业。发展农产品加工企业,是农产品系列加工增值,大幅度增加农民收入的重要措施,也是农产品走向市场的重要环节。我们要坚持两手抓:一手抓顶天立地的农业龙头项目,依靠龙头企业的带动,把千家万户的产前、产中、产后各个环节联结起来,实现生产、加工、销售的一体化,进而形成小农户、大基地,小规模、大群体的生产经营格局。今年要重点抓好济南雨润肉食、五得利面粉、康桥酒精、瑞海农产等企业的发展。提高其带动农户、加工增值、市场开拓的能力,推进农业产业化进程。今年带动基地50万亩,带动农户6万户。一手抓铺天盖地的小型加工项目。各乡镇要鼓励扶持农民合伙集资兴办中小企业,抓好各具特色的地毯、棉花、粗布、柳编、铁编、玻璃、丝网、塑料、笤帚、蒜片、花生等小型农产品加工业,努力构筑“一户一品、一村一业、一乡一特色”的经营格局。今年全县农村各类小型加工企业达到3000个,抓好一批年加工收入超10万元的大户。
4、加快发展林果、花卉苗木业。今年重点实施好“11541”工程,(即“一带”:大沙河生态旅游带绿化;“一区”:生态观光农业区绿化;“五河”:徒骇河、商中河、商东河、改碱河、临商河两岸防护林建设;“四路”:省道、县乡路、乡乡路、村村通公路两侧绿化;“一村”:在搞好村庄四旁植树的同时,每乡镇办至少拿出一个行政村搞好环村林建设试点),确保我县林果生产又快又好地推进。加快果品标准化生产示范基地建设,突出无公害品牌,改良提高水果产业。重点发展黄金梨,黑提、红提葡萄、小干果、魁王小枣生产基地。新建优质果品基地1万亩,总面积达到4.5万亩。
在县城南部高效生态农业区,充分利用丰富的地热资源,发展林果、花卉、苗木等产业,带动发展观赏、采摘、休闲旅游观光农业。在北部建设完善大沙河农业生态旅游带,以种植种植生态林和经济林为主,大力发展林果经济,改善生态环境,将大沙河建成农民致富的绿色经济走廊和秀美宜人的生态景观带。今年全县果树、花卉、苗木总面积要达到户均一亩,为农民种上绿色银行,建立农民增收的长效机制。今年县委、县府确定拿出50万元资金奖励林果、花卉苗木业生产先进单位,促进林果花卉苗木业快速发展。
5、继续抓好大棚菜产业。大棚蔬菜以其高产高效越来越受到农民群众欢迎,在大棚内种植彩椒,一个棚年户均收入可达2万元,效益非常客观,商南示范园的大棚彩椒、展家乡的大棚黄瓜已成为当地农民增收致富的主要来源。今年要重点做好商南彩椒基地的规模扩张工作,玉皇庙和许商办事处要及早行动,尽快拿出规划措施,搞好大棚蔬菜规模基地建设。郑路镇要加快标准化大棚蔬菜示范基地建设,加快对低温大棚的改造升级,提高大棚性能,增加适销对路品种,使大棚产业由数量扩张型向质量效益型转变、由粗放经营向集约经营转变。要大力发展无公害、绿色和有机蔬菜产品生产,打好“商晶”牌甜椒、“展旺”牌黄瓜、西芹等品牌,提高产品的知名度和市场竞争力。积极申报国家级无公害蔬菜标准化生产基地,争创“绿色”、“生态”品牌。今年全县新发展大棚1万亩,大棚菜总面积达到7万亩。蔬菜总产值达到16亿元,实现出口创汇1000万美元。
6、大力发展庭院经济。庭院经济主要是在房前屋后或利用庭院空间种植小杂果,种养花卉、食用菌等,在绿化美化庭院的同时增加经济收入;也可在庭院生产豆芽,搞笤帚加工、花生加工、粗布加工、豆腐加工等。实践证明,发展庭院经济投资少,见效快,管理方便,风险小,户户能搞,人人能干,确实是一条增加收入的好路子。贾庄镇台子刘村户户做豆芽,年户均收入达到2万元;郑路镇大石家村家家搞笤帚加工,户均年收入达到 1万3千元;郑路镇秦家村户户搞花生加工,户年均收入达几万元。各乡镇、村要学习这些好的经验,积极引导农民大力发展庭院经济。要抓好典型,以点带面,普及推广,今年全县要有50%的村庭院经济户均收入达到3000元,要抓出一批户均收入超3万元的庭院经济专业村。
7、加强劳务培训输出。要按照部门协作、上下结合、配套联动的要求,整合各类教育资源,综合运用多种政策措施,以技能培训为重点,大力开展多种形式的劳动力培训工作。要继续突出落榜初、高中生这个重点,完善劳务培训券制度。要进一步做好农民外出务工就业的组织、指导和服务工作,健全输出网络,提供及时、准确的就业信息,加强与劳务输入地的供需衔接,引导劳动力有序流动,保障劳务人员合法权益。今年全县劳务输出新增1万人,劳务输出累计达到10万人。
8、积极发展乡村观光旅游业。我县有很多还没有开发的宝贵的观光旅游资源,如20万亩大蒜基地、20万亩棉花基地、商南的彩椒基地、北部的大沙河和南部徒骇河绿色风景长廊等,这些都是城市人非常向往的地方。近几年,有许多从小在都市长大的城市人来我县,看到鲜花盛开的棉花地赞叹不已,见到碧波荡漾的大沙河绿色长廊留恋忘返。我们要开发利用好这些资源,把棉花、大蒜基地建成观光旅游区;把彩椒基地和大沙河、徒骇河绿色风景长廊建成集采摘、观赏、垂钓、划船、娱乐于一体的休闲度假区。有关乡镇村要采取措施,尽早开发以上观光旅游项目,让这些沉睡千年的资源为农民造福。 |